本周，上海市公安局收到一封来自B站的感谢信，为公司周边愈发顺畅的道路通勤环境点赞。信中这样写道：“尤其是牵头破解园区交通难题的倪嘉辉警官，为我司及附近企业解决了诸多实际问题，早晚高峰员工通勤时间平均缩短近20%……”
位于杨浦的大创智创新发展示范园区，集聚B站、抖音、叠纸科技等5000余家企业、十万余名员工，晚高峰拥堵成为常态。
为了解决这一痛点，几乎每个夜晚，杨浦公安分局交管支队机动大队副大队长倪嘉辉都会到园区执勤，为疏导拥堵出谋划策：优化信号灯配时、协调网约车平台实施“错峰分区”机制、新增7处临停点并引入AI疏导……
这是倪嘉辉日常工作的生动缩影，也是上海公安民警以科技之智、务实之举，服务发展之需、回应民生之盼的使命担当。
圈层控流 源头疏堵
交通拥堵，往往是比较凸显的“大城市病”。作为一名常年工作在街头巷尾的交警，倪嘉辉深知，要“治病”，绝不是“站站马路”那么简单。车从哪里来？往哪里去？“堵点”如何从源头疏导？“开方问诊”，成为倪嘉辉的工作重点。
五路交汇的五角场环岛，是全市车流量最大、路网最复杂、商业体最密集的路口，工作日车流量可达12.6万辆次，加塞、拖车尾、逆行等现象严重，成为“名声在外”的交通堵点。
为了优化区域交通组织，短短三个月间，倪嘉辉走访了解300余家商铺、物业，了解企业需求；他巡线丈量了5条主干道、18个支小路口、23余公里道路；还运用支队的“治堵系统”，详细分析50多万条基础数据，梳理出4个重要拥堵点。
基于科学缜密的数据分析，倪嘉辉创新提出“圈层控流”理念，提议将五角场交通枢纽划分为包含20余处主要路口和路段的“核心区、控制区、分流区”，分区施策，层级卸力。此后，五角场地区交通状况大为改观，在整个区域车流量提升7.5%的情况下，平均车速提升了12%，车均停车次数下降了50%。
智慧天网 覆盖全区
在杨浦，交通事故处理有了新范式——发生事故后，驾驶员打110报警，核对信息后，在车内“坐等”无人机拍摄照片，即可驶离。
“无人机直接拍摄现场照片，可以直接上传至‘快处易赔’。”倪嘉辉介绍，如今，7个无人机点位已织就一张覆盖杨浦区58平方公里全域的“智慧天网”，3分钟内可飞抵辖区任一位置。
“天眼”背后，是倪嘉辉与同事多年来以科技赋能警务实战的生动实践。
早在2017年，倪嘉辉就牵头研发“地耳”（可全时段监控和实时预警的地面嵌入式称重模块）和“天眼”（安装在警用摩托车上电子警察系统），成为交警监管大型车辆的利器，并在全市推广。2021年，倪嘉辉利用警用无人机大幅提升交管部门对区域道路的感知力；2023年，建立利用无人机辅助处理交通事故工作机制，接处警速度提升约35%；2024年，搭建大型车辆行驶分析模型，推动全区大型车违法率骤降60%；2025年，将模型再升级，自动实时预警全区违规的大型车辆……
运用新质战斗力，倪嘉辉积极探索超大城市交通治理创新。
刚柔并济 有法有情
“我的命我自己管，要罚就罚，不要废话！罚完了我好去送下一单！”一次在街面执勤时，倪嘉辉拦下了没戴头盔的外卖小哥小杨。对方情绪激动、态度恶劣，吸引了一大群人过来围观。
倪嘉辉深知，处罚不是目的，而是为了从思想源头矫正错误，让对方真正对自己的安全负责。他留意到，小杨脚上穿着一双破棉鞋，便从这处细节打开了对方的“话匣子”。原来，小杨和在老家的妹妹相依为命，多拉快跑是为了多赚点钱供妹妹上大学。“其实我原本有一顶旧头盔，因破损无法佩戴，新的头盔还没舍得买……”找到亲情这个突破口后，倪嘉辉由浅入深讲道理，最终小杨心服口服，主动缴纳了罚款。
那天下班后，倪嘉辉自掏腰包买了一顶新头盔，送到小杨所在的外卖站点。“你只有安全地跑，妹妹才能安心地读书！”从这天起，小杨牢牢记住了倪嘉辉的这句叮嘱。
倪嘉辉的“教科书式执法”兼顾“法、理、情”，刚柔并济，既有力度，也有温度；既处罚纠正违法行为、培植守法意识，又帮助群众解决实际困难。
倪嘉辉还是杨浦交警“肖玉泉中队”的青年领头人。他传承弘扬公安英烈精神，接过帮扶身患残疾的陈爱琳母女的“接力棒”；并带领中队结对36名困难老人，时刻关心他们的生活。
扎根基层一线，诠释为民初心，这名“90后”交警，就这样在车水马龙的城市大动脉上，写下自己的青春答卷。
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